Discours normatifs et discours descriptifs





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« En un autre sens, la politique, politics en anglais, s’applique au domaine dans lequel rivalisent ou s’opposent les politiques diverses (au sens de policies) .La politique-domaine est l’ensemble où sont aux prises individus ou groupes qui ont chacun leur policy, c’est-à-dire leurs objectifs, leurs intérêts leur philosophie parfois ». ibid p.22 et 24.

« la politique-domaine (politics) : espace du conflit (politics ou la politique) et de la compétition entre les programmes et les candidats à l’exercice du pouvoir mais aussi de la coopération et du compromis entre ces acteurs ».



De même, Hannah Arendt, dans Condition de l'homme moderne (est-ce un chapitre ou un livre?), expliquera que l'essence même de la démocratie c'est le conflit verbal, l'opposition.

La dimension de la politique est la dimension de l’art (« langue de pute », « rouler les gens dans la farine »). La figure de la femme revient comme celle semant la discorde… (Pandore, Ève). Elles font sortir les hommes de l’Eden, de l’âge d'abondance. Elles les manipulent grâce à leurs charmes. C'est l'idée de divisions, d'esprit de partis donc. C'est une représentation à l'opposition du modèle dont on se réclame. Ainsi, on dénonce l'esprit de partis (Révolution française...) qui empêche « l'union nationale ».

Le qualificatif de partisan c'est d'abord une insulte. C'est celui qui sème le trouble et la discorde. Les partis et les minorités menacent l’unité politique la stabilité gouvernementale. Le scrutin à la proportionnelle ne garantit pas la durabilité de l’exécutif, faute de majorité stable (i.e. absolue) ce serait l'émiettement et l’instabilité. Notre société se méfie de la multiplicité, des minorités . En France, on a favorisé le modèle du scrutin majoritaire quand le scrutin était de liste ou uninominal et la majorité politique a été jusque 1946 réservée aux Hommes qui seuls avaient le droit de vote, l'ordonnancement politique est vu comme allant de pair avec le modèle qui donnent une prime de sièges à la liste qui a emporté le plus de voix. La compétition politique le conflit verbal est vu comme mauvais, comme féminin (c’est l’embrouille, la désunion, la discorde la dispute mots féminins et non masculins.
Le troisième sens du politique dont parle Aron est celui de politique-programme (policies do matter).

La politique-programme (policy ou politiques publiques)

« On appelle policy une conception, un programme d’action ou une action elle-même d’un individu, d’un groupe ou d’un gouvernement. Lorsqu’on se réfère à la politique de l’alcool on vise l’ensemble du programme d’action appliqué à un problème donné, celui des excédents ou des déficits de la production. Quand on évoque la politique de Richelieu, on songe à la conception que Richelieu se faisait des intérêts du pays, aux objectifs qu’il voulait atteindre et aux méthodes qu’il employait. En un premier sens la politique désigne donc le programme, la méthode d’action ou l’action elle-même d’un individu ou d’un groupe concernant un problème ou la totalité des problèmes d’une collectivité ».

Raymond Aron, Démocratie et totalitarisme, Paris, Gallimard, 1965, cité in coll. « Idées», 1975, p. 21-22.



On considère que les politiques publiques sont le moyen de résoudre le problème de la division de la politique de passer de la politique domaine ou conflit à la politique programme.

On peut voir la politique « politeia » comme politique englobant tout, c'est à dire que la première acception englobe les deux autres dimensions (le politique en train de se faire au sens des institutions, de la loi = politique-programme, et la politique en train de ses faire au sens dans sa dimension débat = politique-domaine).

Ainsi, le premier sens c'est-à-dire celui du régime de la cité est conçu comme englobant et premier. C'est donc une vision impérialiste du politique comme sphère qui détermine les modes d'organisation dans d'autres sphères (économiques, sociales...).
Les sens connexes : Ces trois sens du mot politique bien qu’ils soient distincts, sont connexes.
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