Rapporteurs : Guy remy et Richard rousseau

CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL REGIONAL DU LIMOUSIN Avis sur saisine L’AVENIR DU FRET FERROVIAIRE EN LIMOUSIN DES ENJEUX ECONOMIQUES, SOCIAUX ET ENVIRONNEMENTAUX Rapporteurs : Guy REMY et Richard ROUSSEAU RAPPORT N° 2008 - 03 conseil economique et social regional du limousin - AVIS SUR SAISINE - L’AVENIR DU FRET FERROVIAIRE EN LIMOUSIN : DES ENJEUX ECONOMIQUES, SOCIAUX ET ENVIRONNEMENTAUX Rapporteurs : MM. Guy REMY et Richard ROUSSEAU Adopté à la majorité des suffrages exprimés Par le Conseil Economique et Social Régional du Limousin Lors de sa séance plénière du 12 mars 2008 POUR 46 CONTRE 9 (les représentants du comité régional CGT et de la FSU) ABSTENTION 3 (le représentant de la Direction régionale SNCF, le représentant des Professions libérales, un des représentants des Chambres de commerce et d’industrie) SOMMAIRE INTRODUCTION 3 PARTIE 1 – CONTEXTE ET MUTATIONS 6 DU FRET FERROVIAIRE EN FRANCE 6 I. Mises en perspective historiques et européennes 6 I.1. Le déclin du fret ferroviaire à partir des années 1975 6 I.2. L’ouverture à la concurrence en Europe et en France 7 I.3. Les plans successifs de restructuration de Fret SNCF 8 II. Avantages comparatifs des modes routier et ferroviaire pour le transport de marchandises 11 II.1. De la concurrence… 11 II.2. … A la complémentarité entre modes de transport 13 III. Les enjeux du fret ferroviaire 15 III.1. Un développement annoncé et désormais incontournable… 15 III.2. … pour des raisons environnementales 16 III.3. Une anticipation nécessaire malgré des temporalités différentes 17 PARTIE 2. SITUATION ET PERSPECTIVES DU FRET FERROVIAIRE EN LIMOUSIN 18 I. Caractéristiques et potentialites du fret ferroviaire dans la region 18 I.1. L’infrastructure ferroviaire en Limousin 18 I.2. La question du matériel 23 I. 3. Panorama de l’activité fret en Limousin 24 II. L’approche de l’offre et de la demande regionales de fret ferroviaire 27 II. 1. L’offre de fret ferroviaire est-elle suffisamment à l’écoute des besoins ? 27 II. 2. L’état de la demande de fret ferroviaire en région 28 PARTIE 3 - PISTES POUR UNe necessaire redynamisation du fret ferroviaire dans la region 33 I. pour un renouveau de l’offre de fret ferroviaire (adaptée aux besoins) 33 I.1. Vers une offre plus complète 33 I.2.La question de l’offre de proximité 33 II. « Faire du fret une idée neuve », mais avec qui ? 35 II.1. L’Etat 36 II.2. Réseau Ferré de France (RFF) 37 II.3. Les entreprises ferroviaires 37 II.4. Les chargeurs (ou l’approche de la demande) 39 II.5. La nécessaire implication des collectivités territoriales 40 II.6. … et de l’ensemble des citoyens 41 SYNTHESE DES propositions du cesr 44 CONCLUSION 48 Annexes 50

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