L’UNION EUROPEENNE : PUISSANCE ECONOMIQUE et organisation de l’ESPACE
De toutes les organisations régionales au monde, l’Union Européenne est la plus intégrée de toutes. La dynamique d'intégration, initiée par le traité de Rome et sans cesse approfondie depuis, notamment par les traités de Maastricht et de Lisbonne, a considérablement renforcé le poids de l'Union européenne dans le monde.
L’UE élargie à 27 pays en 2007, ce sont 485 millions d’habitants qui se répartissent sur environ 4 millions de km2 , c’est un PIB cumulé supérieur à 10 000 milliards de dollars, soit environ 30 % du RNB mondial.
La réussite économique, largement facilitée par l’intégration fait de l’Union Européenne un pôle important à l’échelle internationale, à côté la puissance des Etats-Unis et de celle du Japon et de l’Asie du SE. Toutefois, à la différence de ses deux principaux concurrents et partenaires, l’UE connaît de profondes inégalités internes et une construction communautaire en devenir ; elle peine aussi à défendre ses intérêts dans les négociations internationales parlant rarement d’une seule voix…
I. LES MANIFESTATIONS DE LA PUISSANCE DE L’UE. A. Un espace de production majeur de la Triade L'Union européenne est à la fois une grande puissance agricole et industrielle, et une économie de services de haut niveau.
1°) Une agriculture performante a) Des résultats impressionnants 1. Une activité de premier plan malgré un poids relatif réduit Une activité qui reste très importante en Europe par la place qu’elle occupe dans l’espace, le rôle qu’elle joue au plan environnemental mais aussi dans la société européenne, avec un très fort lobbying au plan politique.. même si elle ne contribue qu’à 1,7% du RNB européen et n’occupe que moins de 5% des actifs.
Agriculture productiviste
Une agriculture intensive aux rendements parmi les plus élevés au monde, et aux méthodes de production modernes industrialisées et tertiarisées
Des produits de qualité.
Quelques points forts : céréales, élevage, viticulture, arboriculture fruitière, cultures florales,
Une bonne valorisation par les IAA (industries agroalimentaires)
Une forte capacité d’exportation : 2ème rang mondial derrière les EUA
2. Une activité qui reste duale Un secteur de grandes exploitations mécanisées et performantes en Europe du Nord-ouest
Un secteur paysan souvent en difficulté, notamment dans les moyennes montagnes de l’Europe de l’Ouest, mais aussi à l’Est dans les agricultures qui sortent du système socialiste.
b) La PAC 1: instrument de la réussite Mise en place en 1962
Réformée à plusieurs reprises
1. Les fondements Marché unique
Préférence communautaire
Solidarité financière
2. Des objectifs atteints et parfois dépassés Augmenter la productivité et par là même la production agricole ; l’UE est même devenue largement exportatrice.
Garantir aux consommateurs la sécurité et la régularité d'approvisionnement en denrées alimentaires à des prix raisonnables
Stabiliser les marchés agricoles Et assurer aux agriculteurs un niveau de vie équitable à parité avec les autres catégories socioprofessionnelles
3. Une crise cependant : la PAC victime de son succès Multiplication des excédents, des surproductions et de ce fait coût en plus élevé au plan financier avec d’importantes subventions publiques.
Effets pervers du productivisme, notamment en matière d’environnement, mais aussi au plan de la sécurité sanitaire (cf. vache folle)
Des réformes nécessaires et successives pour réduire et mieux répartir les subventions (la dernière date de 2003)
2°) L'industrie européenne est la première du monde, a) Puissance et évolution de l’industrie européenne 20% de la valeur et de l'emploi industriels mondiaux (États-Unis: 16,2% et 15%).
25% du RNB européen
Le berceau de la révolution industrielle
L’industrie continue de jouer un rôle majeur en Europe et l’on ne peut pas parler de désindustrialisation
De profondes mutations sectorielles et territoriales
Les réductions d’emploi sont souvent compensées par des gains de productivité.
De nombreux emplois industriels sont externalisés développant donc en parallèle des activités de services périproductifs ; en fait le tiers des emplois tertiaires est directement lié à l’industrie
Délocalisation dans les grands groupes, mais aussi implantations de sociétés étrangères en Europe
b) Une large gamme de productions, Des fabrications traditionnelles
Des secteurs en repli comme le textile et l’habillement, la chaussure, le jouet, le mobilier, en difficulté face à l’ouverture des frontières à la Chine et l’Inde en 2005, Des secteurs très dynamiques aussi : les IAA surtout.
Une position dominante dans les grands secteurs classiques porteurs soumis à des efforts constants de modernisation et de restructuration
La sidérurgie : 20 % de l’acier mondial
L'automobile : des sociétés européennes ont même pu racheter de grands fabricants étrangers : Renault et Nissan, Daimler Chrysler et Mitsubishi)
La chimie (premier rang mondial avec des productions très diversifiées),
Des activités nouvelles de pointe comme l'électronique, l’aéronautique, l’aérospatiale : l’Europe a d’ailleurs réussi de grands paris scientifiques comme Ariane Espace ou Airbus (n° 1 de la construction aéronautique mondiale depuis 2003).
Une faiblesse
Pas de politique industrielle commune dans l’Union, pas de concertation entre les pays de l’Union, une dispersion des forces
Conséquence : une compétitivité insuffisante face aux rivaux américains et asiatiques (cf. industrie électrique et électronique par exemple)
3°) Un dynamisme conquérant dans le domaine des services, Un révélateur de la modernité de son économie post-industrielle :
L’Union occupe la première place dans les échanges internationaux de services (25%), devant les États-Unis (22%.).
Le secteur tertiaire occupe en moyenne 7 salariés sur 10 en Europe et produit plus de 70 % du RNB
Une balance des services globalement excédentaire avec quelques points forts : transports, opérateurs de télécommunications, tourisme (Europe = premier pôle touristique mondial), avec un poids plus important des pays du sud de l’Union), commerce, banques et assurances.
7 pays européens sont dans les 10 premiers exportateurs de services dans le monde : RU, Allemagne et France (membres du G8) arrivent en 2ème, 3ème, 4ème position derrière les EUA et devant le Japon
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