Résumé Qu’est-ce que la liste verte?





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Parc National des Pyrénées

Cœur de parc

Nomination pour l’inscription à la liste verte des aires protégées de l’UICN

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Remerciements

Equipe du Parc national des Pyrénées coordonné par Philippe Ospital (Directeur adjoint)

Jean-Philippe Siblet (Président du groupe de reference liste verte)

Citation

Comité français de l’UICN (2014) Nomination pour l’inscription à la liste verte des aires protégées de l’UICN, Parc national des Pyrénées, Parcs nationaux de France, Paris.

Photo de couverture

« Cirque de Gavarnie et prairies fleuries » - Parc National des Pyrénées - C. Cuenin

Sommaire




Résumé 5

Qu’est-ce que la liste verte? 6

Introduction 8

Pilier 1. Planification robuste 10

Les valeurs fondamentales relatives à la conservation de la nature, aux services écosystémiques et à la culture sont clairement prises en compte dans la conception de l’aire protégée 10

Critère 1.1 Mise en avant des valeurs fondamentales de conservation 10

Critère 1.2 Définie pour protéger les valeurs clés sur le long terme 13

Critère 1.3 Comprendre les menaces et les défis auxquels sont confrontées les valeurs clés 16

Critère 1.4 Comprendre les impacts socio-économiques de la protection 19

Critère 1.5 Création équitable 22

Pilier 2. Gouvernance équitable 25

La Liste Verte des Aires Protégées justifie une gouvernance équitable. 25

Critère 2.1 Gouvernance légale, équitable et efficace 25

Critère 2.2 Participation à la planification 27

Critère 2.3 Transparence et prises de décisions partagées 29

Critère 2.4 Plaintes, conflits ou griefs 29

Pilier 3. Gestion efficace 31

Critère 3.1 Existence d’un document de gestion (ou autre document équivalent) 31

Critère 3.2 Gestion des ressources naturelles 32

Critère 3.3 Gestion des critères sociaux 33

Critère 3.4 Gestion des menaces 36

Critère 3.5 Gestion mise en œuvre pour le public et pour d’autres activités autorisées au sein de l’aire protégée 37

Critère 3.6 Mesures objectives de réussite 41

Critère 3.7 Surveillance et évaluation 43

Critère 3.8 Ressources 43

Pilier 4. Conservation réussie 47

Critère 4.1 Les objectifs de conservation sont atteints 47

Critère 4.2 Les impacts sociaux sont pris en compte 47

Critère 4.3 Réponses a minima adaptées aux défis de la conservation 48

Bibliographie 50


Résumé



Qu’est-ce que la liste verte?



La Liste Verte des Aires Protégées de l’UICN est un nouveau système de labellisation de la qualité de la gestion et de la gouvernance des aires protégées, sur la base de critères définis à l’échelle mondiale. Elle vise à reconnaître, encourager et célébrer les aires protégées qui réalisent une conservation efficace de la nature, des écosystèmes associés et des valeurs culturelles.
La Liste verte, résolution de la Convention sur la Diversité Biologique du Congrès Mondial de la Nature de 2012, vient compléter les outils de connaissance développés par l’UICN dont la Liste rouge fait partie. La Liste rouge sensibilise la société civile et les décideurs aux espèces et écosystèmes menacés, ce qui contribue à une prise de conscience et à la mise en œuvre d’actions pour leur conservation. La Liste verte encouragera une approche positive de la gestion pour la conservation de la nature. Elle reconnaîtra le succès et mesurera les progrès vers une gestion efficace et équitable en récompensant l’innovation, l’excellence et l’effort. Cela permettra de promouvoir l’engagement des acteurs concernés, des gouvernements et des investisseurs d’une manière positive.
Origine
L’idée de la Liste Verte des Aires Protégées a émergé au sein de l’UICN en 2008, après deux décennies de travail sur l’évaluation de l’efficacité de gestion, en particulier du projet PAME mis en œuvre par la Commission Mondiale des Aires Protégées pour que PAME devienne un élément clé du Programme de la Convention sur la Diversité Biologique sur le travail des Aires Protégées.

Objectifs
Cette action qui répond à une requête de la CDB souhaite soutenir ses signataires dans la mise en place de mesures de qualité dans les zones de conservation et en particulier pour les aires protégées qui contribuent aux exigences de l’objectif 11 de la Convention d’Aichi sur la Diversité Biologique :
« D’ici à 2020, au moins 17% des zones terrestres et d’eaux intérieures et 10% des zones marines et côtières, y compris les zones qui sont particulièrement importantes pour la diversité biologique et les services fournis par les écosystèmes, sont conservées au moyen de réseaux écologiquement représentatifs et bien reliés d’aires protégées gérées efficacement et équitablement et d’autres mesures de conservation efficaces par zone, et intégrées dans l’ensemble du paysage terrestre et marin. »
La liste verte des aires protégées sera officiellement présentée à l’issue du prochain Congrès mondial des parcs (12-19 novembre 2014, Sydney).


Bénéfices
La liste verte présente de nombreux avantages à la fois pour les gestionnaires, leurs réseaux représentatifs, et les Etats Partie de la Convention sur la diversité biologique.
Pour les Etats :

- La liste verte est un outil de suivi pour l’atteinte de l’objectif n°11 d’Aichi

- Elle vise à contribuer au développement d’une culture de l’évaluation à l’échelle nationale

- Elle constitue une base pour définir une doctrine commune pour la mise en place d’un outil d’évaluation pour la gestion et la gouvernance

- Permettre aux aires protégées de converger vers des objectifs de qualité de haut niveau
Pour les gestionnaires et leurs réseaux représentatifs :

- Valoriser leurs aires protégées à l’échelle nationale et internationale

- Etablir un état des lieux des problèmes rencontrés et proposer des pistes d’amélioration concernant la gouvernance, la gestion…

- Comparer, mutualiser les expériences entre les aires protégées à l’échelle nationale et internationale

- Le groupe de référence national et le Comité international de la liste verte apporteront un accompagnement technique aux aires protégées tout au long du processus

Candidature du parc national des Pyrénées :

Situé dans la partie sud de l'Europe, dans le massif montagneux à caractère alpin le plus méridional et soumis à des influences climatiques diverses, le parc national des Pyrénées abrite une grande variété de paysages, d'écosystèmes et d'habitats naturels qui est à l'origine d'une forte diversité faunistique et floristique. L'irrégularité du climat, l'hétérogénéité du substrat, la position de carrefour biogéographique et géographique (entre Pyrénées centrales et atlantiques) et de barrière physique que constitue la chaîne des Pyrénées, ainsi que la variabilité du gradient d'humidité, contribuent à la forte richesse écologique du territoire du Parc national des Pyrénées.
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