Villes et parcs naturels : construire une nature urbaine ?





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Colloque international

BiodiverCities 2015

ESPE, 63 La Canebière

Marseille, 17-18 septembre 2015
Après…

BiodiverCities Paris 2010 : « Enjeux et stratégies de gestion durable des aires protégées urbaines et périurbaines au Nord et au Sud ».

BiodiverCities Rio de Janeiro 2012 : « Les aires protégées urbaines : enjeux, acteurs, espaces »

BiodiverCities Le Cap 2014 : «Rescaling Natural Parks and the City »…
…le réseau UPA Network (www.upa-network.org) et le programme UNPEC (Urban National Parks in Emerging Countries and Cities) proposent le colloque international BiodiverCities Marseille 2015, en partenariat avec la Ville de Marseille et les parcs nationaux des Calanques et Port Cros.
Villes et parcs naturels : construire une nature urbaine ?

Cities and natural parks: building an urban nature ?
« Construire une résilience, faire face à l'incertitude et trouver de nouveaux moyens de tirer profit des interactions entre les acteurs, nécessite une implication de la société, dans son sens le plus large, dans un changement de culture afin de bâtir une ‘collaboration’, plutôt qu’une simple  ‘interaction’, entre la société et l'environnement » (Ernstson, Leeuw et al., 2010, p. 538).
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© Parc National des Calanques
CONTEXTE
Les espaces naturels (péri-)urbains sont insérés dans des dynamiques socio-économiques, politiques et territoriales complexes qui tendent à exercer des pressions sur les milieux à préserver (et sur les gestionnaires de ces espaces !). Mais ces dynamiques offrent aussi de nombreuses opportunités bénéfiques à la conservation. Les parcs naturels urbains offrent ainsi un exemple remarquable de la tension permanente entre les engagements pour la conservation de la biodiversité et ceux du développement économique et social. Les parcs peuvent être menacés par les besoins de la ville (par exemple, à travers la sur-fréquentation des visiteurs, qu’il conviendra de nuancer et de relativiser en fonction des contextes) ou ses nuisances (pollutions…) ; réciproquement, les villes peuvent convoiter les espaces protégés à de multiples fins, immobilières ou autres. Cependant, une vision plus positive insiste sur les bénéfices réciproques : la ville peut apporter au parc un appui technique (gestion des déchets, lutte contre les incendies, sécurité), des financements et de la visibilité, tandis que le parc génère des services écosystémiques de toutes sortes, non seulement écologiques mais aussi sociaux et économiques.
La ville apparaît ainsi comme une arène favorable à l’observation de nouvelles dynamiques, car elle concentre les questions de développement social et économique tout en cristallisant des enjeux d’aménagement et de recherche majeurs dans le champ environnemental : nature en ville, écologie du paysage, gestion intégrée de l’eau, efficacité énergétique, adaptation au changement climatique, gestion sociale de la biodiversité, éducation à l’environnement, etc.
Des efforts pour saisir ensemble les parcs et ce qui les entoure semblent émerger, tant dans le champ académique que dans les pratiques gestionnaires, de part et d’autre des limites des espaces protégés. Il s’agira donc de questionner ces approches, parfois érigées en solutions. Peut-on permettre de meilleures coordinations et générer des marges de manœuvre grâce à des changements d’échelle et une meilleure intégration dans l’espace environnant ? Les tentatives pour penser ensemble espaces urbains et protégés, au prisme de notions comme les corridors, les matrices ou les trames, afin de favoriser la complexité des écosystèmes et leurs interactions, seront ainsi évoquées. Il en va de même des démarches visant à développer la notion d’« aires d’adhésion » et autres zones de transition entre parc et ville : l’objectif général du colloque est de favoriser les échanges d’expériences nationales ou internationales et les adaptions éventuelles de modèles. 
Si la tension entre conservation de la biodiversité et développement local est propre à tous les espaces naturels protégés, elle est cependant plus forte dans les parcs nationaux vu leur degré de protection, et encore renforcée dans le cas des parcs nationaux urbains. Elle est tout à fait exacerbée dans les pays émergents en raison notamment des écarts sociaux et des dynamiques brutales qui les caractérisent : en témoignent les quatre parcs nationaux étudiés par le programme UNPEC – Le Cap, Rio de Janeiro, Nairobi et Mumbai (Bombay). Trois de ces parcs sont littoraux. Le parc national du Cap est caractérisé par son milieu méditerranéen. Autant de raisons pour lesquelles le programme UNPEC a choisi, pour son colloque de clôture, d’organiser Biodivercities 2015 à Marseille : à proximité du seul parc national français à la fois urbain et marin (les Calanques) et de celui de Port-Cros, lequel en plus de ses cœurs terrestre et marin est en train de construire, dans le cadre de sa charte, son « aire optimale d’adhésion » avec les communes du littoral varois.
Le cycle de colloques BiodiverCities a pour vocation la mise en commun de démarches, études et expériences en cours, ainsi que des comparaisons entre espaces protégés. BiodiverCities 2015 proposera des regards croisés multiples : France/pays émergents, pays du Nord/pays du Sud, parcs nationaux/autres espaces naturels protégés… en plus de la mise en commun d’expériences entre ces parcs « méditerranéens » que sont les Calanques, Port-Cros et le Cap.


Port de Port Cros © X. Collard, 2010.

OBJECTIFS

  • Echanger les expériences en matière de gestion des parcs naturels en milieu urbain et périurbain, ou sous forte influence de pratiques urbaines (tourisme, industrie, etc.).

  • Présenter les recherches en cours sur les interactions conservation/développement, sociétés/nature, villes/espaces naturels.

  • Faire émerger une coopération entre gestionnaires d’espaces protégés, en collaboration éventuelle avec des équipes de recherche.


THEMATIQUES PROPOSÉES



  • Frontières, flux et connectivités : 

Malgré les frontières souvent clairement délimitées des parcs naturels, les flux multiples qui les traversent (faune, espèces invasives, eau, produits, personnes, etc.) marquent une profonde interdépendance avec les milieux urbains dans lesquels ils s’inscrivent. Parfois, on tente de contenir ces flux, pour protéger au maximum le caractère « naturel » des espaces protégés, voire l’endémisme de leur biodiversité, des influences extérieures et notamment urbaines. A l’inverse, les logiques actuelles des connectivités et de constitution de corridors écologiques poussent à faire dépasser aux espaces protégés leurs frontières officielles pour s’insérer dans une logique écologique, paysagère et territoriale élargie. Ces nouvelles dynamiques doivent être par ailleurs replacées dans le temps long : les relations de chaque parc avec son environnement naturel et social ne peuvent se comprendre que dans une perspective historique ; d’autre part, les différences de temporalité de l’écologie et des relations des êtres vivants à leur environnement doivent être mieux prises en compte dans une perspective de développement durable intégrant les questions environnementales aux dynamiques sociales et économiques.


  • Usages et usagers, restrictions et accès à la « nature » et à la ville : entre régulations et pratiques de gestion d’une part, demandes et comportements des usagers ou riverains d’autre part, quels sont les accords, les complémentarités et les services rendus ? La relation entre espaces protégés et logiques urbaines se traduit-elle nécessairement par des formes de conflits ? Les parcs des pays du Sud ou émergents sont marqués par des représentations très différentes de la « nature », entre les sensibilités environnementales occidentalisées des populations aisées et des perspectives plus utilitaires des pauvres, à la recherche de bois de chauffage ou de gibier. Mais les parcs des pays du Nord recèlent eux aussi des activités et des représentations divergentes et parfois peu conciliables. Il s’agira donc d’interroger la diversité des usages et regards sur ces espaces, ainsi que les enjeux de gestion associés à ces espaces plus ou moins aisément partagés.




  • La protection au prisme des jeux d’échelles : entre parc municipal et patrimoine mondial de l’UNESCO, les niveaux de gestion peuvent être fort divers, voire se superposer. C’est ainsi qu’un parc « national » urbain doit satisfaire des objectifs à l’échelle du pays, mais ne peut échapper aux exigences de son insertion locale dans une agglomération. L’articulation des différents échelons de pouvoir (international, national, régional, local…) sera considérée dans différentes perspectives, en examinant comment ces échelles multiples peuvent être rivales mais aussi complémentaires. Une ville peut se servir comme d’un logo de son parc mondialement connu (le Cap, Rio), d’autres n’ont pas cette capacité : quel est le degré d’insertion de la ville comme du parc dans des réseaux plus ou moins « globalisés » ? Le rôle des associations (depuis les BINGO aux associations de riverains) pourra particulièrement être questionné ici.




  • Construire une « nature urbaine » : Si les objectifs de conservation peuvent tolérer que la « nature » soit « urbaine », comment construire celle-ci ? Les différentes stratégies de gouvernance et de gestion de la biodiversité en termes d’intégration et de collaboration ville-parc, ainsi que la circulation des modèles nationaux ou internationaux, seront autant de thématiques abordées afin d’essayer d’aboutir à une typologie générale des parcs naturels urbains dans le monde.


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Dans le Parc National de Nairobi

COMITE D’ORGANISATION :

Franck ALARY, Parc National de Port Cros

Carole BARTHELEMY, Université d’Aix-Marseille

Thierry BOTTI, Institut Pythéas

Louise BRUNO, Institut Libertas

Anne CADORET, Université Aix-Marseille, UMR TELEMME

Rozenn COLLET, Théâtre du Centaure

Christel GEORGES, Mairie de Marseille

Arlette HERAT, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture-Marseille, LPED/UMR151–AMU-IRD

Claude HOLYST, Agence Régionale pour l’environnement

Glen HYMAN, Sciences Po-UICN

Frédéric LANDY, Université de Paris Ouest-Nanterre

Francis TALIN, Parc National des Calanques

COMITE SCIENTIFIQUE :

Louise BRUNO, Institut Libertas

Anne CADORET, Université Aix-Marseille, UMR TELEMME

Samuel DEPRAZ, Université de Lyon 3

Steve DERY, Université Laval, Québec, Canada.

Véronique FOURAULT-CAUET, Université de Paris Ouest-Nanterre

Yanni GUNNELL, Université de Lyon 2

Arlette HERAT, Ecole Nationale Supérieure d’Architecture-Marseille, LPED/UMR151–AMU-IRD

Adrienne KEANE, Macquarie University, Sydney, Australie

Lionel LASLAZ, Université de Savoie

Frédéric LANDY, Université de Paris Ouest-Nanterre

Rafael SOARES GONÇALVES, Pontifícia Universidade Católica, Rio de Janeiro, Brésil

Thierry TATONI, Aix Marseille Université, Conseil scientifique du Parc National des Calanques

CONTACTS :

Louise BRUNO, Institut Libertas : louise.bruno@yahoo.fr

Anne CADORET, Université d’Aix-Marseille, UMR TELEMME : anne.cadoret@univ-amu.fr

Frédéric LANDY, Responsable du programme UNPEC : landy@u-paris10.fr

Colloque international BiodiverCities 2015

ESPE, 63 La Canebière, 13001 Marseille

17-18 septembre 2015
Programme
Inscriptions :

Colloque : http://www.linscription.com/BiodiverCities2015fr-1020

Visite terrain : http://www.linscription.com/BiodiverCities2015terrain-1021

Annonce : http://upa-network.org/uploadfile/appelbiodivercities2015fr.pdf
17 septembre 2015

8h30-9h00  : Accueil.

Exposition « 50 years with Port-Cros National Park » (2013).
9h00-9h30 :

Allocution de bienvenue de Didier Réault, Adjoint au Maire de Marseille, délégué à la Mer, au Littoral, au Nautisme et aux Plages, Président du Parc National des Calanques

Allocution de Sylvie Daviet, Professeur de géographie, Vice-Présidente aux Relations Internationales de Aix Marseille Université

Allocution d’Isabelle Monfort, Présidente du Parc national de Port-Cros, conseillère municipale de la ville d’Hyères, déléguée Eau - Inondations - Parc National de Port-Cros.
9h30-10h00

Frédéric Landy (Université Paris Ouest, responsable scientifique du programme UNPEC) : Entre intégration urbaine et mondialisation : comparer 4 parcs nationaux urbains (Nairobi, Mumbai, Rio de Janeiro, Le Cap)

Louise Bruno (Institut Libertas, WCPA-IUCN, programme UNPEC-Urban Protected Areas Network) : Le programme UNPEC : un lien entre la recherche et l’action
10h00-10h15 Pause café

10h15-11h45

Table ronde 1 

Quelle place du parc dans la politique urbaine ? Le point de vue des élus urbains
Introduction (Glen Hyman, Sciences Po/UICN-WCPA/programme UNPEC) : Quels arbitrages pour les élus urbains à propos de leur parc ? 
David Nkedianye, Gouverneur du comté de Kajiado (Kenya)

Isabelle Monfort, Présidente du Parc National de Port Cros et conseillère municipale de la ville d’Hyères

Didier Réault, Adjoint au Maire de Marseille, Président du Parc National des Calanques

Rais Sheikh, Ward Corporator, municipalité de Mumbai (ex-Bombay)

Belinda Walker, Membre du Mayoral Executive Committee du Cap
11h45 -13 h

Session 1 : Flux, frontières, connectivités

Introduction : Estienne Rodary (IRD)
C. Claeys (Aix Marseille Université), V. Deldrève, A. Hérat, C. Barthélémy : Construction politique, usages sociaux et controverses environnementales relatives au parc naturel périurbain des Calanques : une lecture en termes d’effort environnemental

S. Héritier, C. Lebreton (université de Saint-Etienne et ENS-CIRAD), D’un « parc révolutionnaire » à un territoire révolutionné ? Mobilisations et tensions consécutives à la recatégorisation d’un parc national mexicain : le cas du Nevado de Toluca

Hélène BALU, Hervé THEDY, Miguel GIORGEFF, Albert SAYAG, F. Talin (Parc national des Calanques), Le paysage, une vision pour fonder le territoire du parc national des Calanques?
13h-14h30 Pause déjeuner
14h30-16h :
Table ronde 2 

Quelle place du parc dans la politique urbaine ? Le point de vue des gestionnaires de parc national
Introduction : B. Calas (Université de Bordeaux 3 / programme UNPEC)
François Bland, Directeur du Parc National des Calanques (Marseille)

Julius Cheptei, Assistant Director for the Southern Conservation Region (Nairobi)

Vikas Gupta, Directeur du Parc National Sanjay Gandhi (Mumbai)

Bernardo Issa, ICMBio, Présidence, Brasilia

Norman Johnson, Regional manager de SANParks, Table Mountain National Park (le Cap)

Guillaume Sellier, Directeur du Parc National de Port-Cros
16h-16h15 Pause
16h15-17h30

Session 2 : Usages et usagers, restrictions et accès à la nature et à la ville
Introduction : V. Fourault (université de Paris Ouest-Nanterre / UNPEC)
C. M. Orduz Rojas, D. Barros Pereira, J. Bruno Dias (université fédérale du Minas Gerais), Tensions and conflicts in the metropolitan area of Belo Horizonte, Brazil

F. Lanata, S. Dessein (Jardin botanique Meise). Les jardins botaniques et les villes d’Afrique centrale : leur rôle pour la sauvegarde de la biodiversité du Bassin du Congo. Etude de cas des interventions du Jardin botanique Meise en République Démocratique du Congo.

A. Robert, J.L. Yengué (université de Tours), Un désir citadin de nature… maîtrisée : Quelle place pour les parcs naturels en ville ?

17h30-18h00 Discussion générale.

Modératrice : Monique Poulot (université de Paris Ouest-Nanterre / UNPEC)
18 septembre 2015
9h15-9h30 – Introduction Denise Bellan-Santini, IMBE (Institut Méditerranéen de Biodiversité et d'Ecologie marine et continentale), Présidente du Conseil Scientifique du Parc National des Calanques et

Tashina Giraud, Présidente du Conseil Economique Social et Culturel du Parc national des Calanques, Chargée de Mission Direction Générale KEDGE Business School
9h30-12 h Deux sessions en parallèle :
Salle A : Session 3 (9h30-12 h)

Construire une nature urbaine

Président de séance : Lionel Laslaz (université de Savoie)
S. Clarimont, K. Leichnig (université de Pau et des Pays de l’Adour), Le Parc naturel urbain, entre construction politique opportuniste et renouvellement des politiques environnementales ?

C. Girault (université de Savoie), Entre naturalité et urbanité, quelle intégration des espaces protégés en ville ? Le cas d’Helsinki (Finlande)
10h15-10h30 Pause café
J. Salomon Cavin (université de Lausanne), The Impossible Urban Natural Park in Switzerland

M. Sud (université de Cologne), The Establishment and Contestation of Conservation Spaces in Delhi, India
Salle B : Session 4 (9h30-12 h)

La protection au prisme des échelles

Président de séance : Franck Alary (Parc National de PortCros)
A. Cadoret, X. Daumalin (Aix Marseille Université), Dynamiques urbaines et système conflictuel dans le Parc National des Calanques : de la prise en compte de la longue durée et des enjeux territoriaux exogènes pour une régulation optimale

S. Depraz, A.Rees-Catalan, A. Salina-Rojas, E.Sanial (université Lyon 3), Déclasser pour mieux protéger? La relation faussée d'une ville à son parc autour du Nevado de Toluca (Mexique)
10h15-10h30 Pause café
A. Keane (université de Sydney), Protecting Natural World Heritage Areas in Australian Urban Areas: The Complexities Associated with a Federal Nation

M. Ducrocq (Agence des Parcs Nationaux du Gabon), L’Arc d’Emeraude : retour d’expérience sur le réseau d’aires protégées qui ceinture la capitale Libreville.
12 h-13h30 Pause déjeuner



13h30-14h45

Table ronde 3 : Le parc, instrument pédagogique urbain ?
Introduction : Rafael Soares (Université Pontificale de Rio de Janeiro/programme UNPEC) et Nadia Belaidi (CNRS)
Vikas Gupta, directeur du Parc National Sanjay Gandhi (Mumbai)

Stéphane Hanrot (Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Marseille), Limites ville/nature, une exploration à partir de la pédagogie du projet architectural et urbain aux frontières du Parc National des Calanques

Florence Sarano (Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Marseille), Cohabiter dans l’archipel des îles d’Hyères (Porquerolles, Port Cros, Le Levant) L’atelier des horizons possibles.

14h45-15h00 Pause
15h-16h45

Table ronde 4 

Introduction : Louise Bruno (Institut Libertas, WCPA-IUCN/programme UNPEC)

Scénarios à 20 ans : quelle sera la carte de l’agglomération et du parc ?
Présentations:

Maxime Prodomides (président du Conseil Economique, Social et Culturel du Parc national de Port-Cros) : La charte du parc national de Port-Cros : construction d’un territoire

David Nkedianye (gouverneur du comté de Kajiado) et Julius Cheptei (Assistant Director for the Southern Conservation Region, Kenya) : Quels scénarios pour Nairobi ?

Belinda Walker (Mayoral Executive Committee du Cap) et Norman Johnson (regional manager de SANParks) : Quels scénarios pour le Cap ?
Discutants :

Bernardo Issa, ICMBio, Présidence, Brasilia

Rais Sheikh, Ward corporator, municipalité de Mumbai (ex-Bombay)
16h45- 17h15 – Retour sur les sessions parallèles

17h15- 17h45 - Discussion conclusive

19 septembre 2015

Le colloque BiodiverCities intégrera une visite de terrain qui aura lieu samedi 19 septembre 2015, sous réserve d’inscription. Elle a pour objectif de présenter une perspective globale des défis des aires protégées urbaines en mettant en valeur deux visions du Parc national des Calanques : l'une terrestre et l'autre marine. Dans la matinée, les participants feront une visite à pied de Luminy au belvédère de Sugiton. L'après-midi, le groupe  prendra un bateau pour visiter la côte des Calanques.





Organisation de la visite

 

8h45 - Rendez-vous sous le Miroir Ombrière au Vieux-Port.

 

9h00 - Départ du Vieux-Port en transport public. Direction Luminy.

 

10h00-12h00 - Circuit à pied dans les Calanques jusqu'au belvédère de Sugiton

 

12h00-14h00 - Repas pris à l'Ecole Nationale Supérieure d'Architecture de Marseille sur le campus de Luminy. Echanges informels autour de travaux d’étudiants exposés sur le thème ville/nature.

 

14h00 - Retour en transport public au Vieux-Port.

 

15h00 - Embarquement pour la visite maritime des Calanques.

 

17h30 - Retour au Vieux-Port.


PARTENAIRES

Agence Nationale de la Recherche

Agence Régionale pour l’Environnement PACA

Centre d’Etudes de l’Inde et de l’Asie du Sud ECCOREV

City of Cape Town, South Africa

Ecole Nationale Supérieure d’Architecture-Marseille

Forest Department, India

Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade, Brésil

Institut de Recherche pour le Développement – IRD

Institut Méditerranéen de Biodiversité et d'Ecologie marine et continentale - IMBE

Institut Libertas - UPA Network

IUCN/ WCPA/ Urban Specialist Group

Kajiado County, Kenya

Laboratoire "Population Environnement Développement", IRD

LAVUE (UMR  7218)

Mairie de Marseille

Municipal Corporation of Greater Mumbai, India

Observatoire Hommes-Milieux "Littoral méditerranéen"

Parc National des Calanques

Parc National de Port Cros

Programme ANR UNPEC

TELEMME (UMR 7303)

Théâtre du Centaure

Université d’Aix-Marseille

Université de Lyon 2

Université de Lyon 3

Université Paris Ouest-Nanterre-La Défense


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