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États généraux de l’outre-mer Zut, on a encore oublié les Ultramarins de l’Hexagone (Droit de réponse à Monsieur Michel Delberghe, journaliste au Monde) Communication commune du CollectifDOM, de l’ACCD’OM et de Tjenbé Rèd Paris, mardi 11 août 2009 - Communication n°TR09POL36 Cher Monsieur, Votre analyse publiée par Le Monde dans son édition du mercredi 12, intitulée : «Les habitants de l’outre-mer attendent une autre politique», évoque les États généraux de l’outre-mer lancés par le président de la République le 19 février dernier en réponse aux mouvements sociaux nés en Guyane puis en Guadeloupe, en Martinique et à La Réunion. Si nous vous remercions d’évoquer ainsi les thématiques qui sont les nôtres et se voient peu abordées dans la presse parisienne en-dehors de telles périodes, nous devons relever certains de vos propos. En premier lieu, vous avancez que de ces États généraux, le président de la République attendrait des «orientations pour tenter de faire émerger de nouvelles relations qui ne soient plus fondées sur la traditionnelle politique d’assistance». Parlant ainsi d’une «traditionnelle politique d’assistance», non seulement vous insultez nos compatriotes ultramarins et leurs luttes les plus récentes, ce qui est peu, mais encore vous reprenez, sans le recul critique que nous aurions pu attendre d’un quotidien de référence, une argumentation utilisée par l’État français depuis la départementalisation de 1946 pour dissimuler ses carences : absence de continuité territoriale, absence de réflexion sur les suites de la colonisation et notamment la distribution des terres, absence de réflexion sur le développement endogène et la coopération régionale, mépris des Français d’outre-mer vivant dans l’Hexagone... * En deuxième lieu et concernant précisément nos compatriotes installéEs dans les départements français d’Europe (ou DFE, puisqu’il est des départements français d’Amérique, ou DFA), vous évoquez comme en passant le volet hexagonal de ces États généraux : «Exercice inédit, une consultation spécifique a été organisée auprès des ultramarins de métropole - ils sont plus d’un million - via notamment leur réseau très dense d’association» - soit : 27 mots sur un article qui en compte 800. C’est tout, c’est peu et surtout c’est injuste si ce n’est insultant de nouveau pour ce million de compatriotes qui méritent sans doute un peu plus d’attention (et réalisaient, au 11 juin dernier, 24.493 visites sur le site Internet ouvert au public par l’État à l’occasion des États généraux, quand leurs parents de Guadeloupe, de Martinique, de La Réunion et de Guyane en réalisaient 33.191). Vous auriez pu souligner autrement le rôle de nos associations dans le caractère «inédit» de cet «exercice», qui n’est d’ailleurs pas seulement inédit mais historique puisque jamais l’État ne s’était ainsi penché sur le sort de nos compatriotes de l’Hexagone. Cette attention soudaine n’est pas le fruit d’une prise de conscience spontanée ; nous la devons aux luttes associatives que nous menons depuis des années, notamment à l’action du CollectifDOM - Collectif des Antillais, Guyanais, Réunionnais & Mahorais - emmené par Daniel Dalin et avant lui par Patrick Karam, désormais délégué interministériel pour l’égalité des chances des Français d’outre-mer, lequel, installé en cette fonction par le président de la République le 9 juillet 2007, a dû lever depuis bien des barrières administratives et politiques. Vous auriez pu citer ce dernier en sa qualité de coordonnateur national des États généraux de l’outre-mer dans l’Hexagone, puisque vous citez le préfet Richard Samuel en sa qualité de coordonnateur national de ces États généraux. Vous auriez pu évoquer les premiers fruits de cette «consultation spécifique» (pour reprendre vos termes) qui a réuni quatorze commissions durant quatre mois et demi, lesquelles viennent de remettre leurs rapports à Patrick Karam. Cette «consultation spécifique» n’est pas un appendice folklorique destiné à satisfaire à peu de frais une supposée clientèle électorale ; elle n’est d’ailleurs pas si spécifique que cela, puisque huit des quatorze commissions hexagonales travaillaient en fait sur les outre-mers, les six autres s’investissant sur les problématiques rencontrées par nos compatriotes dans les DFE. Parmi ces dernières, la commission Égalité & Discriminations, emmenée par Daniel Dalin et David Auerbach Chiffrin, chargé de mission de l’ACCD’OM - Association des communes & collectivités d’outre-mer - et délégué général de Tjenbé Rèd - Association de lutte contre les racismes, les homophobies & le sida -, a formulé dans son rapport vingt propositions relatives notamment à certains points que vous évoquez : l’accès de nos compatriotes à la haute fonction publique (propositions n°17 et 18), aux postes de responsabilité dans le secteur privé (proposition n°16), aux formations supérieures (propositions n°11 à 15)... En troisième lieu, vous soutenez que «les États généraux ont confirmé une évidence : il ne peut y avoir de politique et de statut unifiés pour l’ensemble de l’outre-mer». Voilà effectivement une évidence mais l’est-elle tant que cela ? Il semble en effet possible de nuancer une telle affirmation en précisant que nos compatriotes - vivant tant outre-mers que dans l’Hexagone - formulent à tout le moins une exigence d’unité qui est celle du respect, de l’égalité républicaine à laquelle ils et elles ont droit. Cette exigence-là, ils et elles la formulent avec d’autant plus de force qu’elle a été bafouée de manière récurrente à travers l’histoire sans jamais durablement prévaloir. Elle a par exemple, dans l’Hexagone, conduit la commission Égalité & Discriminations à demander (proposition n°5) «l’organisation de scrutins exceptionnels relatifs au statut de nos collectivités territoriales d’origine, ouverts aux UltramarinEs qui vivent dans les DFE (départements français d’Europe), parallèlement aux consultations organisées dans ces collectivités». Vous trouverez ici le rapport de cette commission : http://www.etatsgenerauxoutremer.net/20090731-99.pdf http://www.collectifdom.com/ http://www.tjenbered.fr/2009/20090731-99.pdf En vous remerciant de votre attention, nous restons à votre disposition pour tout complément d’information et vous prions, Cher Monsieur, d’agréer l’expression de nos salutations distinguées. - - - Pour le CollectifDOM, Régine Privat-Rauline, secrétaire générale 06 10 02 40 19 regine.privat@collectifdom.com - - - - - - Pour l’ACCD’OM, Lilian Malet, délégué général 01 48 00 00 07 contact@france-accdom.org - - - - - - Pour Tjenbé Rèd, Yann Carl, secrétaire général 06 10 55 63 60 contact@tjenbered.fr - - - Notes & annexes [1] Le Monde - Les habitants de l’outre-mer attendent une autre politique - 11.08.09 | 14h25 http://www.lemonde.fr/archives/article/2009/08/11/les-habitants-de-l-outre-mer-attendent-une-autre-politique_1227499_0.html http://www.tjenbered.fr/2009/20090812-99.pdf [2] 3 août 2009 - États généraux de l’outre-mer - Inégalités, injustices, discriminations : Pour une action résolue des pouvoirs publics ! (Daniel Dalin et David Auerbach Chiffrin remettent le rapport de la commission Égalité & Discriminations, qui se constitue en commission permanente de vigilance et de suivi) - Communiqué commun du CollectifDOM, de l’ACCD’OM et de Tjenbé Rèd - Communiqué de presse n°TR09POL34 http://tjenbered.fr/2009/20090803-00.pdf [3] Site Internet du CollectifDOM http://collectifdom.com/ [4A] Site Internet de l’ACCD’OM http://www.france-accdom.org/ [4B] Site Internet ouvert au public par l’ACCD’OM à l’occasion des États généraux de l’outre-mer http://www.etatsgenerauxoutremer.net/ [5] TJENBÉ RÈD ! Mouvement civique pour l’action & la réflexion sur les questions noires, métisses & LGBT (lesbiennes, gaies, bi & trans) en France ultramarine & hexagonale Association loi 1901 fondée le 1er mai 2007, déclarée le 24 mai 2007, Journal officiel du 16 juin 2007 CCP Paris 5355746U | IBAN FR94 2004 1000 0153 5574 6U02 070 | BIC PSSTFRPPPAR | SIRET 500 965 678 00013 | NAF/APE 9499Z Membre du Comité consultatif des associations ultramarines près la Délégation interministérielle pour l’égalité des chances des Français d’outre-mer Membre du Comité LGBT près la HALDE | Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l’égalité Membre de Homo-Sphère Membre de Tous Créoles ! Membre de l’UNOM | Union nationale de l’outre-mer français Membre du RAAC-sida | Réseau des associations africaines et caribéennes agissant en France dans la lutte contre le sida Membre du CollectifDOM | Collectif des Antillais, Guyanais, Réunionnais & Mahorais Membre du CRAN | Conseil représentatif des associations noires en France Membre associé, Observateur de la Fédération française des Centres LGBT Membre du collectif UCIJ | Uni(e)s contre l’immigration jetable Stop Murder Music France, relais du réseau Stop Murder Music en France Signataire de la Charte francilienne des intervenants en éducation pour la santé et membre du Schéma régional d’éducation pour la santé en Île-de-France Signataire de la Charte de la Coordination française pour le droit d’asile Signataire de l’Appel pour un moratoire universel sur la peine de mort lancé le 6 août 2007 par la Coalition mondiale contre la peine de mort Signataire du pacte interassociatif Ni Pauvre, Ni Soumis du 4 février 2008 Soutien du collectif DroitsEtProstitution Courriels : contact@tjenbered.fr | MSN : tjenbered@hotmail.fr | Myspace : http://www.myspace.com/tjenbered | Site Internet : http://www.tjenbered.fr/ Ligne d’écoute et d’information : +33 (0)6 10 55 63 60 (24h/24, répondeur à certaines heures) Siège national : 113, boulevard Voltaire, 75011 Paris Réf. |
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