Quels enjeux sous-tendent la construction géoéconomique et géopolitique de l’Union européenne ?





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date de publication06.10.2017
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Géographie. e Bac pro. Sujet d’étude n°1. L’Union Européenne et ses territoires

Quels enjeux sous-tendent la construction géoéconomique et géopolitique de l’Union européenne ?

Situation : Les frontières de l’UE. Quels sont les différents types de frontières de l’UE et quels en sont les enjeux ?

Fonctionnement de la séance :

Les documents illustratifs qui servent de supports à la parole professorale, sont « intégrés » à la carte (document 1 de la leçon) afin que l’enseignant puisse y faire appel facilement. Ainsi lorsque l’on déplace la souris sur une partie « réactive », il suffit de faire un click droit et « ouvrir le lien hypertexte » pour accéder au document (diaporama, fichier Google Earth, lien internet, vidéo…)

Le questionnement est quant à lui, « classique » :

En noir, le questionnement élèves ; en bleu, la parole professorale ; en vert, les réponses attendues .






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Document illustratif 1 : Diaporama sur les limites de l’Europe et les grandes étapes de la construction européenne.

Document illustratif 3 Fichier Google Earth (KMZ) .

Localisation d’une « frontière chaude » et explication grâce à la carte

Document illustratif 2: Diaporama sur l’espace Schengen
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Document 3: Reportage vidéo de l’AFP sur la politique européenne à la frontière entre la Turquie et la Grèce.
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Document Illustratif 4: Diaporama sur les demandes et les futures adhésions


Géographie. e Bac pro. Sujet d’étude n°1. L’Union Européenne et ses territoires

Quels enjeux sous-tendent la construction géoéconomique et géopolitique de l’Union européenne ?

Situation : Les frontières de l’UE. Quels sont les différents types de frontières de l’UE et quels en sont les enjeux ?
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Une construction
Les 27 Etats membres de l’UE
Lieux de pouvoir de l’UE

Un espace à géométrie variable
Etats membres de l’espace

Schengen
Etats signataires des

accords

Zone Euros

Un espace ouvert


Prochaines adhésions

Demandes d’adhésion

Coopérations

Finlande

Islande



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Espagne

Royaume-Uni

Belgique

Irlande

Pays-Bas

France

Tchéquie

Estonie

Lituanie

Suède

Slovaquie

Roumanie

Hongrie


Norvège




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Russie


Lettonie


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Danemark


Biélorussie



Pologne



Allemagne
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Ukraine



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Luxembourg

Moldavie


Autriche
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Suisse

Slovénie


Serbie


Croatie



Italie

Bulgarie

Bosnie-H

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Monténégro
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Macédoine


Portugal


Grèce

Turquie
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Albanie




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DOC1 :L’union européenne et ses territoires depuis 2011


Chypre

Malte
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. Carte 1: Quelle différence peut-on faire entre les « frontières de l’union européenne » et les limites de l’Europe


Les pays à l’est comme la Russie, Biélorussie, l’Ukraine, de l’ex-Yougoslavie (Slovénie, Croatie, Serbie, Monténégro, Bosnie-Herzégovine, Macédoine, Kosovo), ne font pas partie de l’Union européenne alors qu’ils font partie du continent européen.

Doc illustratif : les limites de l’Europe
I/ Une construction Parole professorale/acquis des élèves
II/ Un espace à géométrie variable

Grâce à la carte 1, complétez le tableau en trouvant trois autres situations possibles pour les pays concernés par l’Union Européenne et/ou l’espace Schengen.


Etats de l’UE faisant partie de la zone euro et de l’espace Schengen.


France, Allemagne, Belgique, Luxembourg, Pays Bas, Italie, Espagne…

Ce sont ces pays, dont les membres-fondateurs de l’UE, qui détiennent les lieux de pouvoir de l’UE

Etats de l’UE qui ne sont pas dans la zone Euro


Royaume-Uni, Suède, Danemark, Pologne, Tchéquie…

Plusieurs États membres n’ont pas encore adopté l’euro, soit parce qu’ils ne répondent pas encore aux critères d’adhésion (Lituanie), soit parce qu’ils ne le souhaitent pas

La zone euro, dont la monnaie est contrôlée par la banque centrale européenne à Francfort, ne concerne donc que 17 Etats. Des pays comme le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède ont refusé cette monnaie unique car ils sont réticents à tout abandon de souveraineté dont la monnaie est un symbole fort. (+ Tchéquie, Pologne)

Etats de l’union européenne qui ne sont pas dans l’espace Schengen (Etats qui n’appliquent pas les accords) 



Le Royaume-Uni, L’Irlande.

Le Royaume-Uni et l'Irlande bénéficient d'un statut particulier dans la mesure où ils ont obtenu de ne participer qu'à une partie des dispositions Schengen Cette spécificité a requis au préalable l'accord unanime des 13 Etats membres de l'UE participant à l'espace Schengen.
Le Royaume-Uni participe notamment à la coopération policière et judiciaire en matière pénale, la lutte contre les stupéfiants et le Système d'information Schengen (SIS). L'Irlande, quant à elle, participe essentiellement au SIS.
Les deux Etats conservent ainsi le droit de contrôler les personnes à leurs frontières


Etats non membres de l’UE qui participent à l’espace Schengen.


La Norvège, la Suisse, l’Islande.

Depuis 1999, deux Etats hors UE se sont associés aux Accords : l'Islande et la Norvège. Ils bénéficient de tous les droits liés aux accords, sauf celui de participer à la prise de décision.

Bien que la Suisse ait signé les accords de Schengen, elle n’a pas signé les accords sur l’union douanière mise en place par U.E, donc le transport de marchandises n’est pas libre.


Etats membres de l’UE mais uniquement signataires des accords


La Roumanie, la Bulgarie, Chypre.

Chypre reste pour le moment en dehors cet espace, tout comme la Roumanie et la Bulgarie, entrés en 2007 dans l'UE. Les contrôles aux frontières entre ces pays et la zone Schengen demeurent. En juin 2011, les ministres de l’intérieur ont convenu que la Bulgarie et la Roumanie s’étaient bien préparées à l’application de l’acquis de Schengen et que l’évaluation du degré de préparation des deux pays était clôturée.
Le Conseil de l'UE doit revenir sur la question de la décision relative à l’adhésion (ouverture des frontières) Initialement, il était prévu que ces Etats entrent dans l'espace Schengen dès 2007. Néanmoins, le retard pris dans la mise en œuvre du système d’information Schengen (SIS II), considéré comme un préalable à tout agrandissement de la zone de libre circulation, a retardé leur intégration.


III. Un espace ouvert ?

Doc 2 : L’espace Schengen compte désormais 24 pays




Oral : de quels pays parle-ton ? (Roumanie, Bulgarie après les entrées en 2004 de l’Estonie, Lituanie, Hongrie, Tchéquie…)

2. Carte 1, Texte 2 .Qu’est-ce que l’espace Schengen ?

L’espace Schengen est un espace de libre circulation entre les Etats signataires de l’accord. Il comprend aujourd’hui 24 des 27 membres de l’Union européenne. Les frontières sont ouvertes à l’intérieur et demeurent soumises à des contrôles stricts vers l’extérieur.

Précisez les différences entre les frontières intérieures et les frontières extérieures à l’espace Schengen

Les frontières extérieures de l’espace sont sécurisées, il faut passer des contrôles, pour les frontières intérieures, les citoyens européens ont le droit de circuler librement.

4. Au contact de quels pays se trouvent les frontières extérieures de l’Union ?

Les frontières extérieures se trouvent au contact de pays issus de l’ex union soviétique (Biélorussie, Ukraine, Russie..) ou de l’Ex-Yougoslavie (Albanie, Slovénie…) ou , au sud, avec des pays du Maghreb comme l’Algérie, Tunisie, Maroc, Lybie…)

Ainsi, il ya les frontières intérieures à l’espace Schengen, les hommes ont le droit d’y circuler librement. Des pays comme le Royaume uni ne font pas partie de cet espace et conservent donc leurs frontières.

Les frontières extérieures de l’espace Schengen sont, elles, surveillées et règlementées pour éviter que des migrants clandestins ne pénètrent dans l’espace. Il ya des accords de coopération avec certains pays aux frontières de cet espace.





Document 3 (vidéo) : Flux de clandestins. http://video.liberation.fr/video/iLyROoafZ4iH.html
Quelle frontière est ici concernée ? (Entourez la zone concernée sur le doc 1)

Pourquoi cette frontière ? C’est une des portes d’entrée dans l’espace Schengen

D’où proviennent les douaniers, quel est leur objectif ? : Ils proviennent de 26 pays de l’Union européenne, ils doivent identifier les clandestins et les renvoyer dans leurs pays, rétablir la situation humanitaire.

Carte 1 + Vidéo : comment les flux transfrontaliers sont-ils gérés par l’UE ?

Il y a des accords locaux de coopération pour les échanges de proximité avec les pays de l’Est et des dispositifs de surveillance et de contrôle.
Citez trois pays qui sont candidats à l’entrée dans l’UE.

La Turquie, la Serbie, Monténégro…

Donc, les frontières sont mouvantes
Document illustratif : « Chypre, une frontière chaude  »
Un problème de frontière non réglé et la question de l’entrée de la Turquie.



Répondre à la première partie de l’épreuve du BAC
Sujet avec support documentaire : En vous appuyant sur la carte, vous montrerez en quoi l’union Européenne est un espace « à géométrie variable »
L’Union européenne compte aujourd’hui 27 membres mais ceux-ci s’associent à des rythmes différents aux réalisations de l’Europe, tous ses membres n’adhérant pas aux mêmes projets.

La zone euro, dont la monnaie est contrôlée par la banque centrale européenne à Francfort, concerne 17 Etats. Des pays comme le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède ont refusé cette monnaie unique car ils sont réticents à tout abandon de souveraineté. Parmi les nouveaux adhérents de 2004 à 2007, certains ont déjà adopté l’Euro, pour les autres, des ajustements économiques sont encore nécessaires (Pologne, Hongrie, Roumanie, Bulgarie…)

En ce qui concerne l’espace Schengen, né d’un accord en 1985, celui-ci recouvre une grande partie de l’espace de l’Union et garantit la libre circulation des personnes et des biens. Cette ouverture des frontières à l’intérieur de l’UE s’accompagne d’une fermeture à l’extérieur, au niveau des frontières avec les autres pays (frontière entre la Grèce et la Turquie). Certains membres de l’Union comme le Royaume-Uni ou l’Irlande n’en font pas partie, d’autres pays comme la Roumanie ou la Bulgarie n’en sont uniquement signataires. A l’inverse, des Etats non-membres de l’UE participent à cet espace comme la Norvège ou la Suisse.

Cet espace à géométrie variable est aussi un espace en construction et ses élargissements successifs posent la question de ses limites. Certains pays sont déjà des candidats reconnus officiellement : la Turquie, la Croatie, la Macédoine et l’Islande.
Ainsi, on peut dire que l’Union européenne est un espace à géométrie variable puisque différents espaces s’y superposent (zone euro, espace Schengen) et que se pose toujours la question de ses limites frontalières.



Jean Y., Baudelle G. ( dir.), L’Europe-Aménager les territoires, Armand Colin, 2009.
Centre d’information Europe Direct de la Documentation française : http://www.ladocumentationfrancaise.fr/europe-direct/index.shtml
Portail français d’informations de l’Union européenne : http://www.touteleurope.eu/
Le site géoconfluences et son dossier actualisé consacré aux territoires européens : http://geoconfluences.ens-lsh.fr/doc/etpays/europe/Eur.htm
Site de l’entreprise spatiale européenne Astrium : http://www.astrium.eads.net/ et son dossier consacré à Ariane : http://www.astrium.eads.net/fr/dossiers/ariane.html

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